上海律师事务所表示近年来,虽然棚户区改造工程如火如荼,但很多问题对于很多刚接触拆迁征地的人来说都是陌生的。比如:什么是棚户区?什么样的房子会被纳入棚户区改造项目?棚户区改造项目与其他征地拆迁项目有什么区别?棚户区改造补偿标准?
甚至,有的拆迁户进行十分纳闷:自己的房屋刚修建了没几年,居住环境条件也比较好,怎么可能会被直接划入棚户区综合改造世界范围呢?对于这些问题,上海律师事务所从以下四个方面来回答。
1. 什么是棚户区?
从严格意义上说,法律制度对于棚户区并没有做出一个明确提出具体的概念进行描述。《国务院关于进一步加快棚户区改造社会工作的意见》中这样可以描述棚户区:住房简陋,环境质量较差,安全风险隐患多,改造难度大。
《财政部、国家进行税务管理总局关于棚户区改造有关税收优惠政策的通知》中称,棚户区是指简易结构设计房屋较多、建筑材料密度影响较大、房屋可以使用年限较长、使用系统功能不全、基础教育设施简陋的区域。
2. 贫民窟改造的目的和范围
棚户区改造是重大民生工程和发展工程,应以公共利益为目的,主要是改善困难群众的住房条件,不能以棚户区改造的名义进行商业开发。
棚户区改造范围主要包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、国有森林棚户区改造和国有垦区危房改造四种类型。 2013年,住房和城市建设部《关于做好2013年城镇保障性住房项目的通知》进一步明确,部分城中村改造项目也纳入棚户区改造范围。
《国务院关于企业加快棚户区改造社会工作的意见》中规定,禁止将因城市发展道路拓展、历史文化街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造工程项目管理纳入中国城市棚户区改造世界范围。
3. 贫民窟改造的特点是什么?
(1)尊重群众意愿,积极引导棚户区居民进行改造。
尊重群众意愿,深入细致地开展群众工作,积极引导居民参与棚户区改造,是棚户区改造的基本要求。
(2)严格的年度工作计划
棚户区改造年度计划一经确定,棚户区改造项目和范围不得随意变更。不是任何项目都可以以棚户区改造的名义进行。
(3)优先发展考虑学生就近安置
国务院关于加快棚户区改造工作的意见明确指出,棚户区改造安置工作应当原地与场外建设相结合,优先安置原地,优先安置附近居民,拆迁户有权要求就近安置,也有权要求就近安置。
4.棚户区进行改造拆迁补偿技术标准
从棚户区改造的目的及范围我们可以明显看出棚户区内的土地管理涉及企业国有土地和集体土地。对棚户区改造工程项目主要涉及国有土地上房屋的,应当提供依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定学生进行风险补偿;对棚户区改造建设项目研究涉及集体土地的,应当依据《中华民族人民共和国土地管理法》、《中华全国人民共和国土地管理法实施条例》、《征收土地公告办法》等有关法律规定时间进行分析补偿。
棚户区改造是重大民生工程和发展工程,上海律师事务所认为遇到棚户区改造的时候居民需要积极配合工作,但也要注意维护自己的合法权益,棚户区改造不能降低居民的生活标准,并且该有的补助一分都不能少,居民的利益大过天。
拆迁中的“钉子户”有苦难言,上 | |