上海专业拆迁律师说法：建成27年的房子被拆 房主告城管执法局获赔133万

　　上海专业拆迁律师近日关注到这条拆迁消息：1985年修建的房屋，在27年后连同贴在大门上的一纸《行政惩罚决定书》被强拆。往年8月，房屋的修建人韩某将安宁区城管执法局告上法庭，要求讯断该行政惩罚决定书有效。10月10日，城关区法院行政庭休庭审理了此案，但并未当庭宣判。

　　据悉，该案是自往年6月15日以来，平和平静区法院、皋兰县法院受理的一审行政案件集合到城关区法院统领后，城关区法院休庭审理的首例案件。

　　1985年，经安宁区城乡设置装备摆设环境维护局同意，韩某在邱家湾路途南侧修建业务用房60平方米，后其在该建筑地基上加盖了一层，将使用面积扩大到126平方米。

　　然而恰是这新增的66平方米，在2011年安宁区邱家湾旧城革新区域内房屋征收考察挂号过程当中，被发现有违法设置装备摆设的嫌疑。于是，从2012年3月16日开始，安宁区城

　　市治理行政执法局（简称：平和平静执法局）开始考察，并先后向韩某留置投递了《行政惩罚预先告诉书》、《行政法律行政惩罚决定书》，并于同年5月8日以韩某不自拆又不找相关部门协调处理为由将126平方米违法建设进行了拆除。

　　庭审中，韩某的律师觉得，韩某的房屋经无关部分同意于1985年建成，而平和平静执法局撤除的根据《中华国民共和国城乡规划法》是2007年10月公布、2008年1月1日施行的。我国《立法法》中也明确规定：法律、行政法例、地方性法例等规章不溯及既往，即不适用于法律见效曩昔所产生的事情和行动，是以，安宁区执法局的行政惩罚、逼迫拆迁行动于法无据，属于合用法律谬误、违法行政。同时，我国《行政处罚法》中也有规定：“违法行动在2年内未被发明的，再也不赋予行政惩罚。”该房屋从1985年建成至2012年，早已超过了惩罚时效，是以不应对韩某进行行政处罚。安宁区执法局辩护律师则坚持被代理方自介入案件以来，先后向安宁区住房和城乡建设环境保护局、安宁档案局、安宁区规划国土资源局等多家单位进行了细致的取证调查，在事实证据确实充分的情况下，根据《城乡规划法》向韩某送达《行政处罚预先告知书》和《行政处罚决定书》，此行政行为程序规范、行为合法。

　　此外，韩某的律师觉得，韩某不在当地且无法接受《行政处罚决定书》时，安宁执法局将该决定书贴到房屋大门，并称其为留置送达，是明显的程序违法。

　　根据《行政处罚法》及《民事诉讼法》相关规定，安宁区执法局的投递体式格局属于布告投递而非留置投递。其仅将《行政惩罚决定书》贴到韩某房屋2天就将房屋拆毁，远没有达到法定布告时候，应视为没有投递。安宁区行政执法局律师觉得，安宁区执法局始终联络不上韩某，遂于2012年4月27日向其留置投递了《行政惩罚预先告诉书》，并于5月5日留置投递了《行政法律行政处罚决定书》，要求韩某自接到该书两日内自行拆除违法建设。5月8日，安宁区执法局以韩某不自拆又不找相关部门协调处理为由将126平方米违法建设进行了拆除。

　　上海专业拆迁律师点评：城管拆迁时鉴定并无根据严格的流程服务，其次便是就算是屋子下面的60多平方米是违章修建，那也不应该把上面27年的老房子也给拆掉，违章修建撤除是城管的职责和责任，然则应当违章几何拆几何，这件工作的产生都是因为违章修建造成的，房东没有擅自修建第二层也不会产生当初的被违法强拆，也不会导致现在连老房子都没有的后果，现在应该是双方协商赔偿老房子和房子里面的装修所花的费用，这个拆迁官司城管要付出应有的代价，没有达到法定公告时间是主要原因之一，其次因为没有合理化拆除违章建筑，从而导致了破坏个人所有财产。

　　法律是维护我们自身权益的有力工具，在我们遇到困难的时候，法律能够为我们履行合法权益提供保障。如果您遇到相关问题，欢迎咨询上海专业拆迁律师，我们会为你做出专业的解答。