上海房屋拆迁律师以案析法：市房管局行政许可行为被法院确认违法

　　大多数的拆迁户因为不懂得征地拆迁相关的法律法规规定不同而有苦难言，但是，这不代表拆迁户就要“任人宰割。下面一起看看上海房屋拆迁律师代理的拆迁纠纷案件。

　　【基本案情】

　　邱女士和孟先生夫妇（化名）在扬州市邗江区汊河街道某集体企业土地市场上有一个合法的私房一套，多年来，夫妻二人以该房屋生产经营酒楼为生，由于中国夫妇二人善良淳朴且经营管理有方，酒楼生意发展非常红火，一家人可谓安居乐业、其乐融融。谁知2013年风云突变，当地地方政府启动了我国一项研究所谓的重点信息工程，相关设计单位人员要在该区域活动地块数据进行投资项目经济建设，邱女士家的房子我们面临拆迁，随之而来的还有一种无穷的烦恼。拆迁办不仅不肯出示证明拆迁合法性的相关批文，在拆迁补偿上更是霸气十足，完全不考虑双方当事人可以合法方式进行传统商业银行经营的事实，拆迁补偿只根据拆迁办的单方方案需要进行，邱女士作为一家显然是不能没有接受的。于是，各种骚扰、恐吓、威胁轮番上阵，酒楼经常有成群的人来吃饭问题却不给钱，半夜还有很多不明身份不同的人砸门撬锁，拆迁办还时不时地让亲戚传话说要违法强拆，一家人整天提心吊胆地生活，最关键的是他们已经深深感受到在他们最无助的时候英勇的人民对于警察似乎并不完全能够保护不了他们，每次报警，要么蜗牛式出警，要么干脆不出警，邱女士觉得只有这样坚持下去不是解决办法，必须同时要用社会法律思想武器系统保护要求自己了，她开始在网上咨询律师，经过技术服务教学态度、专业知识水平、办案效果、口碑影响评价等多方面比对筛选，他们认为一家人一致同意选择上海房屋拆迁律师为实现自己想要维权。经过与上海房屋拆迁律师的面谈，听了律师的分析教师讲解，邱女士提供更加下定决心走法律环境维权的道路，当即便签订了委托代理关系协议。

　　俗话说，知己知彼，百战百胜。 在没有看到任何官方文件的情况下，我们首先要做的就是进行法律调查。 因此，专业的拆迁律师启动了全面的法律调查程序。 当事人发给政府各重要部门的。 根据反馈意见，邱女士房屋所在的集体土地已经被国家征用，没有任何征地审批文件，建设项目没有规划审批程序和立项文件。项目唯一可用的法律文件是双方申请后3天内提出的选址意见。同时，通过调查，从拆迁管理处了解到，扬州市住房和房地产管理局于2013年12月12日下发了《关于批准《扬州市集体土地住房拆迁补偿安置方案》的通知》（扬基顺子[2013]号）。同意扬州市建设办公室拆除包括邱女士房屋在内的房屋。 因此，经过律师的咨询，扬州房屋管理局第一时间到汉江区人民法院上了码头。2014年9月19日，律师前往扬州，来到第八院，口水战即将开始。

　　【精彩回放】

　　本案中，法院追加了拆迁公司和市政建设处作为第三人。被告和第三人共提交了八大组共计二十几份证据，在开庭之前，律师已经一一对照仔细研究了每一组证据，结合相关的法律规定和被告所依据的扬州市政府第59号令，找出每个证据的违法点，因此，律师在开庭之前已经是信心满满、胸有成竹。法官开始庭审后，果然，被告将这二十几份证据全部托出，每个证据仔细介绍，似乎还底气十足的样子，律师耐心地听完被告的陈述，到了律师发表质证意见的时候，律师首先要求查看被告提交的全部证据的原件，这一看很关键，看出了很多的问题，很多所谓的原件并不是原件，而是高新区管委会盖章的复印件，律师结合之前所做的开庭准备，将全部八组证据，逐一进行了反驳，或是真实性或是合法性或是与本案的关联性，一气呵成将所有证据推翻，庞大的证据军团被律师解说得体无完肤溃不成军。被告的代理拆迁律师见其证据一一被驳倒，先是否认被告颁发“批准通知书”的行为是行政许可，而是政府的一种管理手段。拆迁律师毅然反驳道，正是因为被告给拆迁办颁发了该“批准通知书”，拆迁办才能够对当事人的房屋实施拆迁，这不是行政许可是什么，而且行政许可本身就是政府部门为了实施其管理职能而使用的一种手段。被告代理人没有不可辩驳的竟然开始东拉西扯，不知所云，作为行政机关的代理拆迁律师竟然说59号文件中并没有详细说到底满足什么条件才可以颁发“批准通知书”，所以，政府的会议纪要、相关部门的情况说明已经满足了这些条件，企图以此来混淆概念代替法定的许可条件。拆迁律师怎能容他胡搅蛮缠，即刻以法律规定和被告所依据的59号令的相关规定予以回击。而且律师还义正辞严地指出，作为国家行政部门，如果不能依法行政，依据法律规定完成自己的职能工作，那不如撤销该部门算了。被告代理人立刻被拆迁律师说得无话可说。此时第三人又向法庭提交了两份证据，证明自己实施的拆迁行为是经过区发改委的批复，即合法的。在律师查验原件后很快就发现了问题，第三人所提供的证据，并非发改委出具的立项文件，而是关于立项之前，项目选址意见和可行性研究报告的批复，这本是在项目立项之前核准工作的一部分，而这两份文件做出的时间均是2014年2月份，而被告颁发“批准通知书”则是在2013年12月12日，此时，这两份证据恰恰说明了，被告“先上车后买票”的违法之处。

　　精彩的质证不知不觉进行了近2个小时，上海房屋拆迁律师凭借认真稳健的准备、精准有力的打击和良好的应变能力，在这个不见刀枪的战场上无疑占了上风。被告出具的《批准通知书》的违法性在律师的质证下一目了然。也许在场的三位评委真的听不下去了。就在律师还在认真听取对方代理人的陈述，准备下一个辩论阶段的时候，法庭突然宣布，今天的律师很清楚，不管是否会有进一步的审理，当事人的案子已经看到了结案的希望，也就意味着得到合理赔偿的日子已经不远了。在律师略显轻松地整理文稿的同时，几个住在扬州中庭的人似乎意犹未尽。他们兴高采烈地跑向被告的代理人，大声说：“你在违法。什么会议纪要说明情况都是借口。违法就是违法，所以你可以欺骗我们的人民。”然后他转过身，对拆迁律师竖起大拇指说：你真专业，你真了不起。我钦佩你。 下一步我们还想起诉房管局。看来我们自己做不了，还得请你这样的专业律师。拆迁律师淡然一笑。

　　【编后感】

　　我国的行政管理执法活动程序控制制度文化建设一个伴随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的颁布政策实施而不断创新发展，行政实体法基本理论框架技术已经逐渐形成，然而，在行政部门执法实践过程中的混乱与无序依然还是存在，尤其在征地拆迁补偿案件中，征收方的违规行为操作引出了我们很多的社会主义矛盾，而且对于严重侵害了拆迁户的合法企业权益。但是，大多数的拆迁户因为不懂得征地拆迁相关的法律法规规定不同而有苦难言，但是，这不代表拆迁户就要“任人宰割”，面对一些不合理补偿和违法强拆，可以自己寻求教师专业拆迁律师的帮助，所谓“术业有专攻”，专业的拆迁律师不仅可以从实体和程序上找到拆迁办的违法点，以法说理，用最站得住脚的方式方法帮助拆迁户争取实现最大的利益，本案就是这个专业律师行业专业人才优势的良好关系体现，通过学生专业基础知识结构进行了质证，将被告提供重要证据的违法点一一数说，面对生活如此情况严重的违法点，法院不秉公审理都没有出现任何其他理由，很明显法官已经开始意识到这点，所以，庭审进行到一半就无法再审下去了，虽然律师必须充分的准备教学工作人员没有了用武之地，但是，换来的必定是拆迁办积极主动地协调和拆迁户获取科学合理有效补偿的希望。

　　征地拆迁法律纠纷不同于民事、刑事诉讼，因为它会涉及一家老小以后的生计问题，如果您正在被拆迁问题搞得焦躁不已或有拆迁问题要咨询，欢迎您咨询上海房屋拆迁律师。