近日,十三届全国人大常委会第七次集会对地皮管理法、都会房地产管理法修正案草案举行首次审议,主要对地皮征收、集体经营性设置装备摆设用地入市、宅基地制度等内容予以完善。上海动拆迁律师就来和您一起聊聊相关的一些情况。
此中值得存眷的是,《地皮管理法修正案(草案)》删去了现行地皮管理法对于处置非农业设置装备摆设应用地皮的,必须应用国有地皮或者征为国有的原集体土地的规定。对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体建设用地,允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
现行《都会房地产管理法》对于都会计划区内的集体地皮必须先征收为国有后能力出让的划定,新增加一句“法律另有规定的除外”,以衔接土地管理法修改。
此项革新为集体经营性设置装备摆设用地入市扫清了法律阻碍,意味着我国集体设置装备摆设用地将不再“必须国有”,符合一定条件的集体建设用地可以不用经过征收为国有,而直接进入建设用地市场。
而此项革新自2014年即有所表现:
2014年12月,中心深化革新向导小组第七次集会审议经由过程《对于屯子地皮征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(即“三块地”),又被解读为农村土地改革“三箭齐发”。
2015年2月,上海大兴等33县(市、区)被天然资源部(原河山资源部)确定为集体经营性设置装备摆设用地入市的试点地域。
《地皮管理法》于1986年制订,历经1988年、1998年、2004年三次批改,时隔14年,又作出云云伟大的革新。这又会对泛博拆迁户产生什么影响呢?
有利:始终以来,根据现行《地皮管理法》的划定,任何单元和小我私家举行设置装备摆设,需求应用地皮的,必须依法请求应用国有土地。即从事非农业建设使用土地的必须国有化,也就是必须经过地方政府收储后,按照用途招拍挂使用。而地方政府作为征收拆迁的重要参与者,占据了较多的土地收益,而农民与农村集体的土地收益则相对较低,更有部分拆迁户合法权益遭受侵害,造成各地多起拆迁纠纷!
而这次《地皮管理法修正案(草案)》对集体经营性设置装备摆设用地入市的革新,对吻合前提的集体设置装备摆设用地,同意地皮所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,极大地赋予了农民和农村集体流转集体经营性建设用地更多的自由,也赋予了农民和农村集体更多的权益和收益。
有弊:《地皮管理法修正案(草案)》的修正赋予了农民和屯子集体更多的权力,与此同时,屯子集体也成为其中最后关头的一环。咱们晓得,集体地皮属于村集体经济构造成员共有,而村委会是屯子集体构造的代表。那么在此过程当中,村委会作为村集体经济构造的代表可能存在滥用权力,不经村集体经济组织成员同意,私自将集体土地流转出去,那么就会对拆迁户造成更大的损害。
上海动拆迁律师认为,此项革新是集体地皮应用索求的前进,也是地皮革新的进展趋向,同时给泛博屯子以及城乡结合部地区带来很大影响。但是每一项新制度的改革,实施过程中都可能会出现各种各样的问题,如果拆迁户分辨不清,一定要及时咨询专业律师。
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