伴随着我国城市化历程的不息深刻，屋宇拆迁赔偿与地皮征收赔偿题目成为社会存眷的热门。因而，在拆迁过程当中出现了“以租代征”这种规避土地用途管理制度的现象。上海律师咨询网明确表示这一现象的实质是避开征收审批程序，租赁集体土地进行建设。这一现象明显违反了法律。
以租代征是指私自将农用地转为设置装备摆设用地。这便是所谓的“以租代征”，也便是经由过程租赁集体地皮举行非农设置装备摆设，肆意扩充设置装备摆设用地规模。其本质是规避法定农用地转让和土地征收审批，扩大建设用地规模，逃避缴纳相关税费，履行耕地占用补偿平衡的法定义务。这必将对土地管理等基本制度如用途管制产生严重冲击，影响国家宏观调控政策的实施和耕地保护目标的实现。
其性质是躲避法定农用地、转用和征地审批，扩充计划之外的设置装备摆设用地范围。同时也逃避了纳税的一些有关的相应的税费、履行征收补偿平衡法定的一些义务。这些都是一种典型的违法行为。
关于集体地皮征收，法令根据是《地皮管理法》第43条划定：任何单元和小我私家举行设置装备摆设需求使用土地的，一定要依法申请使用国有土地。当然，也有一些特殊情况，比如兴办乡镇企业和农村居民住宅或城镇公共设施建设和公益建设。除此之外，还有其他需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。
《地皮管理法》第63条，集体所有的地皮使用权，不得出让让渡或许出租用于非农业设置装备摆设，然则吻合土地利用总体规划，并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
实务中，以租代征行动罕见的体现，如用地单元或小我私家与村委会间接与村委会签订和谈，租赁地皮，或下层主管部门直接租赁农民的土地，来进行一些招商引资。或转租农民集体耕地，或以中介名义出租，然后转租给其他企业厂矿等。
有的村民是自行把地皮出租转包进来，对方进行了这类厂房的设置装备摆设。在此要解释的是，假如转包进来，另一方仍在进行农地建设这种情况下，这不属于“以租代征”的形式，只是部分土地流转或转承包的情况。
其次便是村委会先租给农夫，再搞非农设置装备摆设，比如说建小产权房进行售出，这些情况都属于“以租代征”。
为何说以租代征是违法的，由于咱们以前也说过以租代征，本质上是躲避非农化设置装备摆设和农用地转用的总量控制制度，规避农用地转为建设用地的土地收入分配制度，直接进入市场。
普遍来讲，以租代征非法占用地皮，紧张违反了国度设置装备摆设用地审批步伐，违反了国度失常的地皮治理秩序，影响了国家宏观调控政策的实施，使有关部门逃避了耕地占用和补偿平衡的义务，以及土地出让金等各种税费的缴纳。上海律师咨询网希望农民朋友明确拒绝，它不仅后续资金没有保障，而且也是违法行为。