行政诉讼中的证据规则和程序要求是什么？上海律师事务所来回答

　　尊敬的读者您好，本文上海律师事务所将围绕行政诉讼中的证据规则和程序要求展开讨论。行政诉讼是公民通过法律程序向行政机关或其工作人员的行政行为提起诉讼，要求司法机关对该行为进行法律审查和裁决的过程。在行政诉讼中，证据是判断案件事实的重要依据，因此证据规则和程序要求至关重要。

　　一、证据规则

　　1、证据的来源

　　行政诉讼中的证据主要来源于以下三种：

　　（1）书证：指书面证据，如合同、信函、账簿等。在行政诉讼中，书证的证明力通常较强，因为书面证据比较稳定，具有较高的真实性和可靠性。

　　（2）物证：指物质证据，如照片、录音、视频等。物证通常可以对案件的事实进行直接证明，但也需要注意物证的真实性和可靠性。

　　（3）证人证言：指证人对案件事实的陈述和证明。在行政诉讼中，证人证言的证明力取决于证人的信誉和证言的真实性。

　　2、证据的允许性

　　在行政诉讼中，证据的允许性是很重要的，即哪些证据可以使用、哪些证据不能使用。我国《行政诉讼法》第三十三条规定：“当事人有权在法庭上提出证据，并可以要求法院传讯证人、鉴定机构和勘验人员。”这意味着，行政诉讼中的证据是可以在法庭上提出的。同时，法院也有权对证据的真实性和证明力进行审查和评估，对不真实或证明力较弱的证据可以不予采纳。

　　3、证据的举证责任

　　证据的举证责任是指当事人需要承担证明案件事实的责任。在行政诉讼中，一般情况下，原告需要举证证明其主张的事实；而被告则需要举证证明其辩解或抗辩的事实。如果当事人不能提供充分的证据证明其主张或辩解，法院有权根据其他证据和事实推定。

　　二、程序要求

　　1、证据的提出和质证

　　在行政诉讼中，当事人需要在法庭上提出证据并进行质证。在提出证据时，需要向法庭提交证据清单，将证据的名称、证据类型、证据来源等详细说明述清楚。在质证证据时，需要对证据的真实性、可靠性和证明力进行评估，通过询问、辩论和交叉质证等方式来充分展开证据的意义和价值。

　　2、证据的鉴定和勘验

　　在行政诉讼中，如果证据的真实性和可靠性存在争议，法院可以根据当事人的申请或需要，委托鉴定机构对证据进行鉴定；或者对需要勘验的地点、物品、现场等进行勘验。在鉴定和勘验过程中，需要依据相关法律规定和程序要求，确保鉴定和勘验的公正、客观和准确。

　　3、证人证言的传讯和询问

　　在行政诉讼中，证人证言对于判断案件事实具有重要意义。当事人可以向法院申请传讯证人，并对证人进行询问。法院可以根据证人的证言和相关证据进行判断，对证人证言的真实性和证明力进行评估。

　　4、证据的保全和禁止毁损

　　在行政诉讼中，当事人需要注意证据的保全和禁止毁损。如果证据可能会被毁损或丧失，当事人可以向法院申请采取保全措施，如查封、扣押、冻结等措施，以保护证据的完整性和真实性。同时，当事人也需要遵守禁止毁损证据的规定，不得毁损、伪造或隐匿证据。

　　法律案例：

　　案例一：张某申请行政复议，认为其被处罚是错误的，但无法提供充分的证据证明其主张。法院根据其他证据和事实推定张某的主张缺乏事实依据，维持了原行政处罚决定。

　　案例二：李某申请行政复议，要求对其被罚款的行政处罚进行撤销。法院对李某提供的书证和物证进行审查，并根据相关法律规定和程序要求委托鉴定机构对物证进行鉴定，最终判断李某被罚款的行政处罚没有依据，撤销了原行政处罚决定。

　　法律法规：

　　1、《中华人民共和国行政诉讼法》

　　2、《最高人民法院关于行政诉讼证据的若干规定》

　　3、《最高人民法院关于行政诉讼程序若干规定》

　　4、《中华人民共和国鉴定法》

　　5、《中华人民共和国证人证言的规定》

　　6、《最高人民法院关于行政诉讼案件证据保全的若干规定》

　　在上海市行政诉讼中，相关法律法规同样适用。同时，上海市高级人民法院也发布了一系列的司法解释和指导意见，对行政诉讼中证据规则和程序要求进行了更为具体的规定和解释。

　　综上所述，上海律师事务所提醒大家，在行政诉讼中，证据的确立和运用是非常重要的环节。当事人需要充分认识证据的作用和意义，依法依规收集和提交证据，并对证据的真实性、可靠性和证明力进行评估。法院也需要严格遵守证据规则和程序要求，确保证据的公正、客观和准确，以保障行政诉讼案件的公正、合法和及时解决。