监察委员会是新时期我国政治体制改革的一个重要部分,其成立标志着全面从严治党和反腐败斗争的深入推进。监察委员会的职责是对国家工作人员行使公权力的行为进行监察,特别是查处职务犯罪和职务违法行为。本文上海刑事律师将围绕监察委的监察对象与管辖范围展开讨论。
一、监察委的监察对象
监察委的监察对象是国家工作人员,包括行政机关工作人员、国家机关工作人员、人民法院工作人员、人民检察院工作人员、国有企事业单位工作人员等。监察委员会负责对这些工作人员行使公权力的行为进行监察,包括职务犯罪和职务违法行为。
职务犯罪职务犯罪是指国家工作人员在职务行使过程中犯下的犯罪行为。监察委员会依法对职务犯罪行为进行监察和调查,包括贪污受贿、渎职、滥用职权、玩忽职守等犯罪行为。监察委员会可以对职务犯罪行为进行立案调查、收集证据、约谈询问、调取银行账户信息等手段。
职务违法行为职务违法行为是指国家工作人员在职务行使过程中违反法律法规的行为。监察委员会对职务违法行为进行监察和调查,包括违规执法、违反行政程序、违规使用公款等行为。监察委员会可以对职务违法行为进行检查、调查、责令整改等手段。
二、监察委的管辖范围
监察委的管辖范围是指监察委员会行使监察职权的地域范围。根据我国的行政区划,监察委员会的管辖范围分为中央和地方两个层面。
中央层面中央监察委员会是对国家工作人员进行监察的最高机关。其监察对象包括国务院、全国人大、全国政协、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院等中央国家机关和中央管理的国有企事业单位等。中央监察委员会的管辖范围覆盖全国,负责对中央国家机关和中央管理的国有企事业单位等国家工作人员进行监察。
地方层面地方监察委员会是对地方国家工作人员进行监察的机关。其监察对象包括地方行政机关、地方人民法院、地方人民检察院、地方国有企事业单位等。地方监察委员会的管辖范围包括省、自治区、直辖市、计划单列市、地级市、县、市、区等行政区划,负责对地方国家工作人员进行监察。
三、上海市监察委员会的监察对象和管辖范围
上海市监察委员会是对上海市国家工作人员进行监察的机关。其监察对象包括上海市行政机关工作人员、上海市国有企事业单位工作人员等。上海市监察委员会的管辖范围覆盖上海市辖区范围内的所有国家工作人员。
根据《中华人民共和国监察法》和《上海市监察条例》的规定,上海市监察委员会的主要职责包括:开展监察调查,调查职务犯罪和职务违法行为;行使监察执纪问责职权,对违法违纪行为进行纪律处分;行使职务监察职权,对职务行为进行监察;开展监察宣传教育,提高监察意识。
四、结论
综上所述,监察委员会的监察对象是国家工作人员,包括行政机关工作人员、国家机关工作人员、人民法院工作人员、人民检察院工作人员、国有企事业单位工作人员等。监察委员会负责对这些工作人员行使公权力的行为进行监察,包括职务犯罪和职务违法行为。
监察委员会的管辖范围分为中央和地方两个层面,根据我国的行政区划划分。在上海市,上海市监察委员会是对上海市国家工作人员进行监察的机关,其监察对象包括上海市行政机关工作人员、上海市国有企事业单位工作人员等。
上海市监察委员会的职责是开展监察调查,行使监察执纪问责职权,行使职务监察职权,开展监察宣传教育等。监察委员会的出现,强化了国家工作人员的管理和监督,有利于提高国家工作人员的廉政意识和纪律意识,推进反腐败工作,为建设廉洁、高效、权威的行政机关和国家机关提供有力保障。
上海刑事律师认为,在实践中,上海市监察委员会需要严格依法行使职权,把握好监察和保护的平衡点,坚决维护法律的公正性和权威性,促进监察制度的完善和健全,进一步加强监察委员会的建设和能力建设,推动国家治理现代化进程。同时,广大公民也应当积极参与监察工作,对国家工作人员的违法违纪行为进行监督和揭露,共同营造廉洁政治的社会氛围。
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