上海企业法律顾问针对单位福利进行详细阐述

　　在日常工作中，经常会发现有的单位有非常多的福利，而有的单位则没有福利。那企业职工可以享受福利，而职工福利是什么？哪些不算是企业职工福利？企业可以正常发放哪些福利？下面上海企业法律顾问为大家具体讲解一下福利到底有哪些分类，哪些是福利，哪些不是福利？

　　雇员福利到底是什么？工资、奖金、补贴等以外的福利支出。

　　到底啥叫职工社会福利？目前，还没有一个明确的法律政策法规对此问题做出更加清晰界定，特别是对党政机关、事业建设单位的职工福利如何进行规定，还不明确。但财政部、国税局等部门下发的相关数据文件，对企业内部职工应享受到的福利做了一些有关描述。

　　2009年《财政部关于加强职工福利费财务管理的通知》（以下简称《通知》）指出，企业职工福利费是指企业为职工提供的除工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费、住房公积金以外的福利费。但企业按月以货币形式支付的住房补贴、交通补贴、车改补贴、通讯补贴等，都计入职工工资总额，不能再计入职工福利费。

　　节日进行补助算不算中国福利？

　　如果一个企业给职工发放的节日补助是以中国货币发展形式发放，那就得算在工资收入总额中，是补贴的一部分。但如果是采用实物教学形式，比如节前给员工发一些米面油，应算在我国企业福利费开支里。对于这些节日补贴以购物卡形式发，目前研究还没有明确规定可以进行分析清楚的界定。但对职工工作来说，无论节日补贴列入工资水平还是列入福利费，都是影响企业自身正当支出。

　　企业还可以进行正常发放哪些社会福利？

　　《通知》规定，职工福利费包括发放给企业职工的以下分析各项活动现金管理补贴和非货币性集体经济福利：

　　1.职工医疗保健和生活的各种现金补助和非货币性福利，包括职工因公就医的费用、未享受医疗保险的职工的医疗费用、职工直系亲属的医疗补助、职工的疗养费用等。自营职工食堂补贴或非经营性职工食堂统一午餐费用、供暖、防暑降温补贴按国家财政有关规定执行。

　　2.企业现有集体福利部门发生的设备、设施和人事费用；包括职工食堂、职工浴室、美容美发室、医务室、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧和维护，以及集体福利部门工作人员的工资和工资。社会保险、住房公积金、劳务费及其他劳务费用。

　　3.职工学习困难补助或企业进行统筹发展建立和管理的专门用于提供帮助、救济困难职工的基金项目支出。

　　4.离退休人员非统筹费用，包括离退休人员医疗费用和其他离退休人员非统筹费用。

　　5.按规定可以发生的其他公司职工福利费，包括中国丧葬补助费、抚恤费、职工进行异地安家费、独生子女费、探亲假路费及符合我国企业内部职工福利费定义但未具体包括在本通知各条款中的其他教育支出。

　　此外，2014年7月，中华全国总工会发布了《关于加强基层工会经费和费用管理的通知》，其中还明确了工会组织的职工集体福利支出，主要用于工会组织向全体职工发放少量假日慰安品、为职工个人和家庭困难提供补贴。以及对会员生日的哀悼

　　哪些不算福利？

　　娱乐、健身、旅游等不列为福利性支出

　　哪些福利不能交？财政部2009年发布的通知提到，《企业财务通则》第四十六条规定，下列项目应当由个人负担，不得作为职工福利费：

　　1.娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等；

　　2.购买商业保险、证券、股权、收藏品等；

　　3.个人信息行为问题导致的罚款、赔偿等；

　　4.购买住房、支付物业管理费等；

　　5.其他应由个人承担的费用。

　　中华全国总工会也向全国各级工会明令通知，不准用工会经费购买购物卡、代金券、请客送礼；不准用工会经费滥发津贴、补贴、奖金；工会经费不能用于高消费性的娱乐健身活动。

　　员工福利基金从何而来？

　　根据税法实施细则，“企业发生的职工福利费用不得超过工资总额的百分之十四，可以扣除”，李若山解释说，即福利费用从企业职工工资总额中提取，只要不超过百分之十四的上限，按照这项费用的规定在企业所得税前扣除。

　　“以前我们很多中小企业社会福利国家为什么具有很高？首先是单列职工福利费的部分，只要不超过14％这个上限就可以免交企业公司所得税；其次是学生可以将职工福利费提前计提，年内去花，期末还能留余。这些生活方式方法都可以提供帮助中国企业为了节约资源成本，所以他们以前没有很多技术企业都开列比较高的福利费。”我省一家知名会计师事务所资深审计员说，2008年左右我国对企业会计所得税方面进行教学改革，要求期末不能再留余，但仍保持14％这个上限比例。

　　有无强制规定？

　　雇员福利不是强制性的，也不必花在雇员身上

　　员工福利费用不是硬性规定，不是企业必须为员工支出的福利费用。劳动者福利是劳动者劳动补偿的一种辅助形式。企业按照历史总水平控制职工福利费占职工总收入的比重。

　　“税务机关只设定了14%的福利上限，但没有设定下限。”高级审计师表示，通过对许多企业的审计，多年来，企业工资总额占职工福利费的比重普遍下降。主要原因是近年来企业为职工提供的工资基数扩大，医疗保险和养老金可以税前扣除。随着这些项目的增加，企业支付给职工的福利费比例相应降低。此外，在财政部规定的福利项目中，随着企业制度的多样化，工人浴室、理发店、疗养院等福利设施越来越少。

　　通过上海企业法律顾问讲解，我们了解到，八项规定以来，一些中小企业减少了公司员工福利费的支出，对于我们过去一些影响企业发展特别是国有大型物流企业巧立名目开列福利费的情况，应进一步规范，但福利是中国企业对员工工作劳动的一种具有重要补偿方式，也是维系员工提高企业文化归属感和认同感的一种教学方式，不应取消。