案例：2010年4月15日韦某和寇某签订了一份商品房转让定金协议书，约定卖方寇某将某小区的一套商品房以92万元的价格卖给买方韦某，定金10万元，其余房款要在2010年4月30日前次性付清。协议还约定，买方若不履行合同，则定金不退;而卖方不履行合同，则要加倍退还给买方定金。签订协议当天韦某支付了定金10万元。2010年4月17日，国家房产新政出台。某以自己非本地居民，无法办理按揭为由，称买房钱不够了，要求卖方寇某退还10万元定金。买方认为，自已遇上房产新政属于法律上的“不可抗力”，不履行合同可以免责，卖方应该退还金。而卖方却认为，买方的诉求毫无依据，拒绝退还定金。
那么，“新政”是否属于“不可抗力”的情形呢? 下面就让上海合同律师带您一同来了解。
律师解析不可抗力，是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。不可抗力是一项免责条款，是指买卖合同签订后，是由于合同当事人的过失或疏忽，而是由于发生了合同当事人无法预见无法预防、无法避免和无法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事件的一方可以免除履行合同的责任或者推迟履行合同不可抗力主要包括以下几种情形:(1)自然灾害，如台风、洪水、冰雹;(2)政府行为，如征收、征用:(3)社会异常事件，如罢工、骚乱。
房地产市场是一种存在一定风险的市场，政府对房地产市场进行调控，是为了平抑市场波动的正常举措，并且在现代经济社会，政府调控行为非常频繁。所以，不能把政府对市场进行调控的这种“新政”作为不可抗力。
索引：第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
第一百一十八条当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。 上海律师事务所