上海律师事务所:建筑安装工程中工期顺延的认定及其责任的承担

　　在建筑安装工程承包合同履行过程中，由于各种原因可能会导致工期顺延，这种情况下如何认定工期顺延的责任，以及责任的承担问题是建筑安装工程承包合同中的重要问题。本文上海律师事务所将从上海市的法律法规出发，结合实际案例，对工期顺延的认定及其责任的承担进行深入分析。

　　一、法律规定

　　上海市建筑安装工程承包管理办法上海市建筑安装工程承包管理办法第二十三条规定：“承包人应当按照合同规定完成工程，并保证工程质量和安全，按照约定的时间交付。”

　　上海市建筑安装工程承包管理办法第二十五条规定：“承包人在施工过程中，发现不可抗力或者其他原因可能影响工程质量和安全、导致工期延误的情况，应当立即通知业主，并及时采取措施，报送有关部门审批。”

　　中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法第二十二条规定：“建设单位、设计单位、施工单位和监理单位，应当严格按照批准的设计文件施工，保证工程质量，保护环境，保障安全。”

　　中华人民共和国建筑法第五十一条规定：“建筑工程发生设计变更、施工变更等情况，应当根据有关规定及时办理手续。”

　　合同法《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“当事人一方不能履行合同义务或者履行合同义务存在困难时，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内采取补救措施。”

　　《中华人民共和国合同法》第八十六条规定：“当事人一方违反合同约定，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。”

　　二、工期顺延的认定

　　在建筑安装工程承包合同履行过程中，发生工期顺延时，首先需要判断工期顺延的原因，以确定责任方。如果是因为不可抗力原因导致工期顺延，如自然灾害、战争等，那么双方当事人都无需承担责任；如果是因为合同一方的原因导致工期顺延，如承包人的管理不善或是工人罢工等，那么承包人应当承担责任。

　　如果是因为设计文件、施工变更等原因导致工期顺延，那么需要根据具体情况进行认定。根据中华人民共和国建筑法第五十一条规定，发生设计变更、施工变更等情况应当根据有关规定及时办理手续，如果因为建设单位或设计单位未及时办理手续导致工期顺延，则应当由建设单位或设计单位承担责任；如果是因为施工单位未按照批准的设计文件施工导致工期顺延，则应当由施工单位承担责任。

　　在实际操作中，工期顺延的认定需要考虑多个因素，包括工程合同、设计文件、施工计划、监理报告、现场记录等。建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都应当根据各自的职责，及时报告和协调处理工期顺延问题。

　　三、责任的承担

　　如果是因为承包人的管理不善或是工人罢工等原因导致工期顺延，则承包人应当承担责任。具体来说，承包人应当在履行工程承包合同中的义务方面，按照约定时间完成工程，并保证工程质量和安全。如果由于承包人的原因导致工期顺延，造成建设单位损失的，承包人应当承担赔偿责任。

　　如果是因为建设单位或设计单位未及时办理手续导致工期顺延，则建设单位或设计单位应当承担责任。根据中华人民共和国合同法第六十一条规定，当事人一方不能履行合同义务或者履行合同义务存在困难时，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内采取补救措施。如果建设单位或设计单位未及时通知承包人并采取补救措施，导致工期顺延，承包人因此遭受损失，建设单位或设计单位应当承担赔偿责任。

　　如果是因为施工单位未按照批准的设计文件施工导致工期顺延，则施工单位应当承担责任。根据中华人民共和国建筑法第二十二条规定，建设单位和承包人应当按照设计文件和合同要求履行各自的义务，如果施工单位未按照设计文件施工导致工期顺延，那么应当由施工单位承担赔偿责任。

　　四、案例分析

　　某施工单位与某建设单位签订了建筑安装工程承包合同，合同约定工期为八个月。在工程施工过程中，由于承包人管理不善，施工人员不足等原因，导致工期延误。建设单位与承包人协商后，同意将工期顺延两个月，并要求承包人对顺延期间的工程质量和安全负责。

　　但是，在工期顺延期间，由于施工单位未按照设计文件施工，造成工程质量问题，建设单位要求承包人承担相应责任。承包人认为，工期顺延是由于承包人的管理不善和施工人员不足等原因造成的，因此应当由承包人承担责任。

　　在这个案例中，工期顺延的原因有多个，包括承包人的管理不善和施工单位未按照设计文件施工等。根据前文所述的法律规定，承包人应当承担由于其管理不善和施工人员不足等原因导致的工期顺延责任。

　　在工期顺延期间，由于施工单位未按照设计文件施工，造成了工程质量问题，建设单位要求承包人承担相应责任。在这种情况下，承包人应当承担由于管理不善和施工人员不足等原因导致的工期顺延责任，而由于施工单位未按照设计文件施工导致的工程质量问题，则应当由施工单位承担相应责任。

　　上海律师事务所需要指出的是，在确定责任承担时，应当根据工期顺延的具体情况进行分析。如果多方责任，那么责任应当按照各方责任的程度进行分摊。在工期顺延的认定和责任的承担方面，应当依据建筑法、合同法、招投标法、监理规定等法律法规进行综合考虑。